【地评线】长白时评：夯实法治之基 保障民营经济高质量发展-中国吉林网

10月10日，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”），向社会公开征求意见。

我国民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，其发展壮大离不开良好的法治环境。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法有望进一步优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境，受到社会广泛关注。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。截至2024年8月底，我国登记注册的民营经营主体总量超过1.8亿户，占所有经营主体的96.4%，其中民营企业5500多万户、个体工商户达1.25亿户。数据显示，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量……民营经济已成为稳增长、促创新、增就业、改善民生的重要力量。制定民营经济促进法，意在以法治的“确定性”促进预期之“稳”，以法治的“保障性”筑牢信心之“强”。

法治是最好的营商环境。近年来，从《优化营商环境条例》的颁布，到修改《中华人民共和国反垄断法》，再到开展涉案企业合规改革工作等，我国不断为民营企业发展夯实法治基础。此次更是以专项立法的形式对涉及民营经济发展的长期性、基础性制度规则作出了明确规定。“草案”不仅首次从法律层面明确了民营经济的地位，也积极回应民营企业和民营企业家关切。比如，旗帜鲜明规定促进民营经济发展工作坚持中国共产党的领导，将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度，向社会表明这是国家长期坚持的大政方针……而且进一步从法律上明确民营经济的平等地位。比如，“国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，促进民营经济发展壮大”“民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位、市场机会和发展权利”，让广大民营企业吃下“定心丸”。

民营经济健康发展既需要良好的外部环境，也离不开规范的内部治理。在国家坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则下，民营企业和民营企业家也要严格遵守相关法律法规，这样才能实现更加长远的健康发展。民营经济促进法提供了保护的“定心丸”，民营企业和民营企业家更要通过合法合规经营吃下来自本身的“定心丸”。本身的“定心丸”包括遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信、公平竞争，履行社会责任，维护国家利益和社会公共利益，接受政府和社会监督等。法律法规给予的“定心丸”和自身的“定心丸”同样重要。

以良法服务保障民营经济高质量发展。我们相信，经过广泛征求意见、认真修改完善的民营经济促进法在通过法定程序颁布实施后，必将进一步稳定发展预期、提振市场信心，为优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境，构建高水平社会主义市场经济体制，促进民营经济持续、健康、高质量发展注入强劲法治动能、提供坚强法治保障。（久泰平）

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