广元苍溪：群众身边有了“法律明白人”

本文转自：人民网-四川频道

“法律明白人”走村入户。唐宏明供图

3年化解涉及土地流转、高价彩礼等100余件矛盾纠纷，群众满意度超98%，这是广元市苍溪县陵江镇文焕社区“法律明白人”杨淑兰的担当。

每年拿出个人收入的5％用作普法维权，助残帮困；自费印发法律手册和宣传资料，全部赠送村民，这是苍溪县东溪镇“法律明白人”赵子华的奉献。

开村民大会时，逢会必普及涉农法律常识，年均开展法治讲座26场次，这是苍溪县元坝镇鲜家沟村党支部书记、“法律明白人”鲜莉琼的执着。

他们，是广元市苍溪县“法律明白人”的群像缩影。

俯下身子听民意搭桥梁

打开“大喇叭”，开始广播，每当苍溪县龙山镇灵凤村党支部书记、“法律明白人”任勇全宣讲的时候，田野乡间忙农活、房前院坝晒粮食的村民们的注意力全集中了起来。

近年来，像任勇全这样的“法律明白人”开启了“普法早8点”工作模式，他们依托传统大喇叭广播，实现乡镇统一录播和各村自主直播双轨运行全覆盖。到2023年底，全县31个乡镇和454个村（社区）全部开通大喇叭广播。

苍溪县借助“法律明白人”大多是村两委班子成员、人民调解员、村民小组长这一优势，通过村民大会、坝坝讲法、走访调研、问卷调查等方式，及时掌握社情民意，及时提出决策建议。以村（社区）公共法律服务工作室为依托，开展了“千名法律明白人进万家”活动，实打实为群众解难题、送温暖。活动开展以来，累计2300余名“法律明白人”参与，走访群众8万多户，开展承诺践诺、帮办代办、政策宣传、答疑解惑、助企纾困等志愿服务活动10万余人次，解决群众、企业实际困难200余件。

主动作为化干戈解疙瘩

“牟书记，快来一下，赵老三与赵老四两家又打起来了……”“法律明白人”牟秀波电话那头传来了急促的声音。“有矛盾，找牟秀波！”这句话在苍溪县运山镇口口相传。在他的调解下，矛盾双方常常“化敌为友”。

苍溪县抓住“法律明白人”在当地既有血缘、亲缘、地缘，又有乡情、亲情、友情的优势，建立了“法律明白人”“四访一包”工作机制——

坚持公开接访，全县“法律明白人”骨干每周一上午，轮流在当地公共法律服务室值班，为来访群众提供一站式服务，群众提出的问题，能答复的现场答复，不能答复的，第一时间做好解释沟通和疏导工作。

坚持主动走访，“法律明白人”每月至少安排一天时间，深入村委会、农户家中、田间地头倾听群众诉求，能解决的问题就地解决。

坚持联合走访，针对群众反映较为集中的土地征用、房屋拆迁、社会民生等问题，“法律明白人”、司法所长、村居法律顾问开展联合走访，通过普法宣传、法律解答、倾心调解等方式打开群众“心结”。

坚持重点走访，将工作关口前移，在群众矛盾最集中的领域，从源头疏导情绪、化解矛盾、消除隐患。

坚持一案一包，完善矛盾排查调处机制，对排查梳理出的重点问题，实行一案一包，每案有一名“法律明白人”参与，明确到人、一包到底。

德治教化淳乡风得人心

“今天特在此开展法治文艺演出进基层暨星级文明户颁奖活动，下面请荣获星级文明户中的‘遵纪守法星’上台领奖……”2023年底，苍溪县法治文艺演出进乡村暨云峰镇云台村“星级文明户”颁奖活动在云台村举行。

此次“星级文明户”评选内容涵盖了“敬党爱国星、桑榆奉献星、遵纪守法星”等10个方面，评选出以“法律明白人”田彦富为代表的29名群众，让其在潜移默化中感染带动“身边人”，让德治教化成为淳乡风得人心的主旋律。

近年来，苍溪县适应乡里熟人社会实际，将“法律明白人”工作开展与“星级文明户评定”“文明家庭”“好儿媳”“好公婆”的选树相结合，形成评定一个、影响一面、带动一片的良好效应。在“苍溪发布”“苍溪普法”等网络平台预留“法律明白人”联系电话，宣传“法律明白人”工作事迹，提升“法律明白人”工作社会知晓率。启动“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，把村（居）法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来，在助力基层法治宣传、化解矛盾纠纷、摸清社情民意等方面形成工作合力，实现“1+1>2”的效果。

如今，2370名“法律明白人”活跃在全县范围内，坚实走好法治乡村建设“最后一公里”，书写着一个个“法律明白人”的鲜活故事，用自身实践彰显每一位“法律明白人”的责任和担当。（郭苏苇、唐宏明）

“星级文明户”颁奖现场。唐宏明供图