重庆涪陵涉企行政复议“三跨三办”驶入标准化“快车道”
本文转自：法治网
推出“1357时间线”制度
重庆涪陵涉企行政复议“三跨三办”驶入标准化“快车道”
为深入推进重庆市涉企行政复议“三跨三办”改革试点工作，做好涉企复议案件增值化服务，重庆市涪陵区司法局在“快”字上谋划思考，找准发力方向，对涉企行政复议案件开设“绿色通道”，推出“1357时间线”制度，全面梳理办案流程，限缩各流程时限，串接办案时间，让涉企案件做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间化解，用数字时间线管控促进涉企复议案件提速增效。
据了解，“1”是涉企行政复议申请咨询、接件、转送1日内完成，并指定涉企案件专办人员办理。“3”是按照“应收尽受、容缺接件”的原则，涉企行政复议受理审查、立案3个工作日内完成，同时发送“先行调解告知书”。“5”是对涉企复议案件发送提速答复告知书，要求被申请人在5个工作日内提交答复书及相关证据材料。“3+5”则是被申请人答复后，涉企行政复议案件在3日内完成初审，专办人员提出初步审查意见，明确进一步审查方向和思路。根据初审意见，需要进行实地查看、上门调查等听取意见的在5个工日内完成；需要组织听证的，在举行听证前5日内按新修订的行政复议法规定完成相关事项通知工作。“7”是涉企行政复议案件在7个工作日内完成审查报告。在听取意见或组织听证后，办案人员对涉企行政复议案件进行提速审查，尽量压缩审查时限，原则上在7个工作日内完成审查工作，并提出审查报告；同时审查报告送核查、审签在7个工作日内完成；对有化解可能的，提出调解建议或者制定调解方案。“7+7”案情重大、疑难、复杂的涉企行政复议案件需要调解的，经征得双方当事人同意后，行政复议中止，但中止的时间最长一般不得超过14个工作日，涉企行政复议案件办理原则上在30个工作日内完成。
推行“三跨三办”改革以来，涪陵区办理涉企行政复议案件63件，受理58件，目前已审结28件，平均办案时限缩短15天。同时，充分发挥“信复调”解纷机制作用，运用多元方式开展化解，推动“三跨三办”增值服务提速又提效，涉企案件案前化解2件，案中调解结案15件，调解化解率达到60.7%，如某工程公司不服水利局行政处罚案，从接件到成功化解5日内完成。针对涉企行政复议案件特点，推动“三跨三办”增值服务向前端拓展，开展企业“法治体检”，帮助企业防范法律风险， 进一步引导企业依法生产经营与规范管理，充分发挥行政复议高效便民的优势，全力护航经济社会高质量发展。