金融街论坛年会传递稳经济信号

【环球时报报道 记者 赵觉珵 倪浩】以“信任和信心——共商金融开放合作 共享经济稳定发展”为主题的2024金融街论坛年会 （以下简称“论坛年会”） 18日在北京开幕。今年前三季度，中国国内生产总值 （GDP） 实现4.8%的增长，国民经济运行稳中有进。近期，中国加力推出一揽子增量政策，支持经济高质量发展。在这一背景下，来自中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会以及国家外汇管理局等部门的“一把手”18日均在论坛年会开幕式上亮相发声，传递出金融领域的政策信号和对中国经济回升向好的充足信心。

潘功胜：择机进一步下调存款准备金率

中国人民银行行长潘功胜在论坛年会开幕式上介绍了央行在一揽子政策方面的落实情况：9月27日，已下调存款准备金率0.5个百分点，预计年底前视市场流动性情况，择机进一步下调存款准备金率0.25—0.5个百分点；中期借贷便利利率下降0.3个百分点，从2.3%下降到2%；四项房地产金融政策已经全部发布；支持资本市场稳定发展的两项金融工具落地。

就在18日，央行发布公告称，即日起正式启动证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）操作。目前有20家证券、基金公司获准参与工具操作，首批申请额度已超2000亿元。

潘功胜表示：“一揽子政策发布实施以来，国内外给予了积极正面评价，有力提振了社会信心，对于促进经济金融平稳运行发挥了较好作用。”

潘功胜也介绍了政策制定和形成过程中的考虑：当前经济运行需要实施较强的宏观总量支持政策；当前经济运行中还存在一些突出矛盾和挑战，主要是房地产市场和资本市场，基于国际经验和中国过去的实践，需要出台有针对性的政策予以应对；中央银行需要从宏观审慎管理的角度，观察、评估金融市场风险，并采取适当的措施阻断或弱化金融市场风险累积。

“当前经济运行中出现的情况和问题，在宏观层面上主要表现为有效需求不足，社会预期偏弱，物价低位运行等，市场普遍认为需要推出有分量的宏观政策。”潘功胜说，“中央果断决策推出一揽子增量政策，体现了稳经济、稳预期、促消费、惠民生的坚定决心，市场作出了积极反应。”

潘功胜表示，央行将加强货币政策和宏观审慎政策逆周期调控力度，提升金融支持政策的精准性、有效性，为经济稳定增长、结构调整创造良好的货币金融环境，稳步扩大金融高水平开放，促进经济动态平衡。

吴清：鼓励支持更多外资机构来华投资展业

中国证券监督管理委员会主席吴清18日表示，近期各方面坚决落实9月26日中央政治局会议精神，打出一系列政策“组合拳”，有力提振市场信心。“我们相信，随着重点改革任务加快落地，一揽子增量政策的陆续推出，存量政策持续发力，中国经济持续回升向好的基础将更加稳固、行稳致远。”吴清说。

去年召开的中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。吴清表示，证监会将推进落实资本市场做好金融“五篇大文章”的各项举措，进一步完善一二级市场协调发展机制，使市场融资规模和节奏更加科学合理；实现质的持续提升；实现权责的有效制衡。

此外，吴清也对近期市场关注的股东减持问题作出回应称，针对上市公司大股东、实控人的持股、资金和信息优势，证监会将强化发行上市、信息披露、股份减持、退市等全链条监管，加强对大股东等“关键少数”行为的必要约束，有效维护中小投资者合法权益，让融资更规范、投资更安心。

吴清还强调，开放是中国式现代化的鲜明标识，外资是中国资本市场的重要参与者、建设者。证监会将坚定不移持续推进市场、机构、产品全方位制度型开放，深化境内外市场互联互通，拓宽境外上市渠道，鼓励和支持更多外资机构来华投资展业。

国际清算银行总经理：中国内需增强将使全球受益

国家金融监督管理总局局长李云泽表示，当前中国经济运行总体平稳、稳中有进，新旧动能持续转换，高质量发展扎实推进，市场广阔、经济韧性强、潜力大、活力足等有利条件并未改变。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新说，2024年以来我国外汇市场表现出较强韧性，外汇市场稳健运行、国际收支基本平衡仍将是未来形势发展主基调。经常账户将在维护国际收支平衡中继续发挥基础性作用，跨境资本流动稳健性有望增强，外汇市场韧性将继续提升，外汇储备将继续发挥维护国家经济金融稳定的“压舱石”作用。

国际清算银行（BIS）总经理奥古斯汀·卡斯滕斯在开幕式发表视频演讲表示，信任是公共政策成功的关键因素，是政策有效性与合法性的基础。作为推动世界经济增长的重要引擎，中国内需增强将使全球受益，将为全球经济注入新动能，有力维护全球货币与金融稳定。     

2024金融街论坛年会于18日至20日在北京金融街举行。来自全球30多个国家和地区的500余名中外嘉宾将深度参与40余场议题活动。