湘潭市强降雨期间地质灾害防治工作综述
闻“汛”而动 向雨而行 守万家安宁
——湘潭市强降雨期间地质灾害防治工作综述
全媒体记者 杨阳
7月6日零时,省自然资源厅终止湘潭市等城市地质灾害防御Ⅳ级响应,在战胜又一轮强降雨引发的地质灾害后,湘潭市转入常态化地灾防治状态。
6月下旬以来,湘潭市经历了今年以来范围最广、强度最大的降雨过程。万家灯火,百姓民生。雨下得紧,资规人的脚步走得急。市资规局将地灾防治工作作为重中之重,迎难而上、一往无前,精准防范化解风险隐患,及时转移受威胁群众,全力守护一方平安。
强降雨期间,资规系统累计派出检查组及专家606批1564人次,检查地灾隐患点1884点次,切坡建房户17224户次,应急处置地灾点280处,转移避险349户1049人次,未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡。
预警预报跑在前
湘潭市为全省地质灾害易发、高发、频发地区,有在册地质灾害隐患点767处、1700余处中高风险斜坡单元,另外还存在临坡切坡建房3.67万余户,地灾防治形势严峻。
雨情就是号令,汛情就是责任。市资规局第一时间吹响“冲锋号”,调度部署地灾防治工作,坚持“人民至上,生命至上”,以饱满的工作热情和科学的务实态度,筑牢地灾防治生命防线。
降雨实况与趋势分析、气象信息快报、地灾气象风险预警、启动地灾风险Ⅳ级响应……强降雨期间,市资规局与气象、应急等部门保持密切会商,实行“24小时在线会商和一日一调度”,科学研判、及时精准发布地质灾害气象风险预警信息。县、乡两级通过电话、微信、村村响、短信预警平台、登门上门等手段,将预警信息推送到点到户到人,做到家喻户晓,人人皆知。
同时,资规系统严格落实领导带班24小时值班值守制度,建立健全市、县、乡三级汛期地质灾害值班值守体系,上下联动,及时调度处险,雨下到哪里,预警就发到哪里,电话就打到哪里,确保雨情、险情、灾情信息第一时间上传下达。
巡查督查挺在前
隐患早发现,安全更有保障。
连续强降雨天气,极易引发崩塌、滑坡等地质灾害。一个隐患点,就是一个责任点。市资规局明确专人监测值守,落实县包乡、乡包村、村包组、监测人员包点的“四包一”地质灾害防范应对责任制度,开展巡排查,充分发挥“一线堡垒”和“前沿哨所”作用,齐心协力避险保安。
全市各自然资源工作人员,乡镇、村组干部和群测群防员一道,逐一对地灾隐患点进行排查,全面掌握隐患点变化情况,对重大地质灾害隐患点一日一巡,重点时段一日多巡,做到心中有数,严防死守。全面开展“敲门行动”,按照“住前不住后、住上不住下”的原则,推行汛期“挪床行动”,要求临坡切坡建房户对家中床铺位置进行调整,避开临坡危险区域。
为确保责任压实,工作落实,市资规局迅速派出督导组,以“四不两直”方式,对全市地灾防治工作进行检查督导,对督查中发现的问题,既现场交办、跟踪督办,又注重联系实际指导解决问题,进一步提高灾害防御能力。战略合作单位省地质院国土空间调查监测所切实履行技术支撑作用,派出精干力量全程参与,确保地质灾害险情的快速、专业、精准处置。
转移避险冲在前
6月24日,湘乡市白田镇仁厚村2户村民家后山发生小规模坍塌,导致部分泥土堆积在房屋后墙处。湘乡市自然资源局收到情况后,当即派出工作人员和地质专家、联合镇村干部,及时赶赴现场查看情况,研判极有可能再次发生坍塌,果断将受威胁的2户5人转移。7月2日凌晨5时许,该处发生山体滑坡,导致2栋房屋坍塌,因村民提前转移避免了伤亡。
6月24日,市资规局监测预警中心发布黄色告警,韶山市清溪镇永义村白玉泉组滑坡隐患点裂缝整体处于快速变形阶段。通过现场调查,工作人员发现该点变形严重,随即撤离受威胁群众2户7人。
应急避险是地灾防治工作最为重要的一个环节。资规系统严格落实“四个一律”要求,即雨量达到临灾预警时,一律进行转移避险;发生险情异动时,一律进行转移避险;风险隐患不能准确预判时,一律进行转移避险;特别是当夜晚出现以上三种情况时,一律进行转移避险,确保人员安全转移。
全市应急处置地灾点280处,转移避险349户1049人次,成功处置湘乡市壶天镇壶天村泥石流等重大险情,岳塘区昭山镇玉屏村崩塌转移案例入围全省成功避险案例,韶山市杨林乡云源村转移避险获省自然资源厅肯定,取得了连续9年未发生人员伤亡的优异工作成效。
回流评估抓在前
7月3日17时起,湘潭市解除防汛Ⅳ级应急响应。但资规系统仍然绷紧思想之弦,拉满行动之弓,奔波在防灾减灾的一线。
随着强降雨逐渐减退,转移人员“回流”意愿更加强烈。“务必在72小时后,完成风险评估确认安全,才能组织被转移群众有序返回。”市资规局进一步明确工作要求,强调充分认识地质灾害的滞后性、突发性和隐蔽性,严防转移人员擅自“回流”。
各级自然资源系统、乡村干部针对地灾点切坡建房户、危房户及其他危险区域人员实行24小时不间断巡查,重点加强夜间巡查工作,做到“不漏一处、不少一户”,确保危险区域房屋无人居住。同时拉起警戒线、设立警示标志牌,防止人员靠近、回流。