江苏新沂：推进产业转型升级 打造淮海经济区现代工业城市
时值三伏天，位于江苏新沂经开区的晓星高性能碳纤维新材料项目智能化生产线上，工人们“三班倒”24小时作业，开足马力生产用于压力容器、体育运动、风电风叶等专业领域的碳纤维产品。作为韩国晓星集团海外建设的第一家碳纤维生产工厂，新沂项目今年已有两条生产线投产，预计年内可实现产值约5亿元。
作为全省重要的工业生产基地，新沂市以打造淮海经济区现代工业城市为定位，推动工业老城焕发“新”活力。数据显示，今年上半年，新沂市完成工业开票557.07亿元，同比增长21.9%，其中高端纺织、智能制造、医药健康产业增速分别达到67.4%、24.1%、20.1%。
顶层谋篇，“以新化旧”调优产业结构
传统产业占新沂市工业比重超六成，新沂市通过改造升级，促使传统产业加速迈进中高端领域，发展新质生产力。
6月，新沂市委十四届六次全会确立了“4+4”产业发展方向——推动高端纺织、精细化工、绿色冶金、枢纽经济四大特色优势产业攀高走强，先进材料、新型能源、智能制造、医药健康四大新兴产业扩容提质，加快构建以先进制造业为骨干、具有区域竞争力的现代化产业体系。
总投资100亿元的晋控新恒盛新材料项目前身是新沂化肥厂，如今成为晋控新恒盛集团在江苏最大的新材料生产基地，生产聚乙醇酸、碳酸二甲酯、乙二醇等高附加值低碳环保生物可降解新材料产品，用于新能源和医药行业。8月3日，记者走进该项目基地，宛如置身电影中的“钢铁世界”，净化、尿素、气化、合成“四大装置”纵横交错、高耸直立，整个露天车间实现绿色化、无人化操作。智控中心内的工作人员借助工业互联网平台，既可实现所有生产流程的自动化控制，又能自动抓取和共享生产实时数据和各项经营数据。
“我们采用的合成工艺能耗处于世界领先水平，在运行过程中可实现废气超低排放、废水零排放，将原材料吃干榨净。”晋控新恒盛新材料项目经理助理陈雪凯说，目前该项目一期已投产，全部达产后，可实现年销售收入90亿元。
重大产业项目观摩、上半年经济运行分析会、招商引资高质量发展动员会。7月以来，新沂市深化产业转型升级、加快发展动能转换的“大动作”频频。新沂市委加快新型工业化建设，统筹开展传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大行动”，因地制宜推动新产业、新模式、新动能发展，打造名副其实的“徐州县域工业领头羊”。
加速聚集，“1号产业”领跑发展赛道
7月23日，明新梅诺卡高端新能源汽车内饰新材料项目大厅内，一排崭新的新能源高端汽车格外吸睛。“我们主要为新能源汽车供应头枕包围、座椅靠背、坐垫等内饰材料，产品采用全水性工艺，生产全程绿色环保，已建成奥迪、比亚迪、蔚来、理想等国内外主流新能源车企供应商体系，预计今年可实现产值10亿元。”明新梅诺卡项目行政经理魏佳贤告诉记者。
作为总投资55亿元的省级重大项目，明新梅诺卡已建成年产2000万平方米新能源汽车新材料生产线，并配套建成年产25万吨水性聚氨酯、3万吨色母粒生产线，成为新沂市“1号产业”的龙头企业之一。此外，投资180亿元的新凤鸣高端纺织新材料、投资150亿元的中新钢铁特钢板材、投资6.14亿美元的韩国晓星碳纤维等一批重特大项目相继在新沂市建成投产，逐步形成化工、冶金、纺织等新材料产业集群，让新材料“1号产业”挺起工业发展“硬脊梁”。
同时，新沂市充分放大新材料龙头企业优势和绿色印染资源优势，瞄准苏南、浙北等地精准招商，加快形成聚酯、纺丝、纺织、染整、服装加工及贸易一体化的高端纺织产业集群。
“新材料产业共集聚规上工业企业128家、百亿级项目2个，下一步将为该产业发展做好顶层设计，全力抢抓新一轮发展机遇。”新沂市经济发展局局长陆波说。
强化要素，“心怡营商”提速项目建设
“在外地需要2个月才能办完的证件，到新沂竟然3天就完成，项目开工时间比预期提前了很多！”近日，位于新沂经开区的江苏鸿脉新材料公司负责人感慨，直接发包、合同归集、质监、安监和施工许可证的联审联办之高效，让其切身感受到了 “新沂速度”。
今年年初，新沂市出台《关于加快新型工业化建设的实施意见》，推出支持工业企业提质增效的十条措施，其中包括支持重点工业项目投资、支持企业升规纳统、支持企业实施“智改数转网联”等奖励扶持政策；5月，新沂市开展“政企同心 ‘沂’路同行”走访服务企业活动，全市各部门领导干部包挂重点工业企业及项目，全力解决其资金用工、设备更新、手续办理等急难愁盼问题。截至目前，共梳理问题186条，推进解决57条。
“我们在全市范围内动态摸排梳理符合‘拿地即开工’条件的重大产业项目，建立‘拟实施拿地即开工项目’储备库，让‘拿地即开工’审批服务成为常态。”新沂市数据局局长臧海峰介绍，今年该局已累计保障鸿脉新材料、吉家宠物食品等21个省市重大项目落地建设。
抓营商环境就是抓发展。今年以来，新沂市围绕5个省重大项目、33个徐州市重大产业项目、135个新沂市重大产业项目及280亿元年度投资目标任务，持续健全三级联动项目推进体系，完善全生命周期管理服务，为重大项目建设提速增效。上半年，省、市、县三级重大项目全面超额完成投资序时计划，省市新开工项目均实现应开尽开，71个项目已实现投产，转化率达53%。（刘涵 戴子松）
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